Прокуратура разъясняет май 2020

1.Прокуратура опротестовала противоречащие законодательству локальные акты об оплате труда.

Прокуратура Красносельского района провела проверку исполнения ООО «Глория» и ООО «Авик-Профит» требований трудового законодательства.

Установлено, что руководители организаций издали положения об оплате труда, противоречащие законодательству. Локальными актами не учтена возможность установления региональным соглашением минимального размера оплаты труда в размере большем, чем предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации.

Прокуратура принесла протесты в адрес руководителей коммерческих организаций. Протесты находятся на рассмотрении.

2. Прокуратура возбудила дела об административных правонарушениях за несвоевременное предоставление информации.

Прокуратура Красносельского района провела проверку соблюдения федерального законодательства при рассмотрении обращений граждан в обществе с ограниченной ответственностью «Жилищник».

Установлено, что жильцами многоквартирных домов в организацию направлено двенадцать обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, ответов на которые заявители в установленный срок не получили.

Прокуратура внесла представление руководителю организации, а также возбудила дела об административных правонарушениях по ст. 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации).

Устранение нарушений контролируется прокуратурой района.

3.По требованию прокуратуры устранены нарушения при распоряжении общим имуществом жильцов многоквартирного дома.

Прокуратура Красносельского района провела проверку соблюдения жилищного законодательства при использовании общего имущества собственников помещений многоквартирных жилых домов.

Установлено, в нарушение законодательства ЖСК-1172 сдавал коммерческой организации в аренду за плату помещение в жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, д. 45, общей площадью 30 кв.м.

При этом собраний собственников помещений по вопросу заключения указанного договора, пользования общим имуществом иными лицами, а также определения лиц, которые от имени собственников уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества, не проводилось.

Прокуратура внесла представление председателю правления кооператива, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений, два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

4.В суд направлено уголовное дело о мошенничестве с автомобилями граждан на сумму более 11 млн рублей.

Прокуратура Красносельского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в крупном, а также в особо крупном размерах).

По версии следствия, в 2012-2013 гг. гражданин Российской Федерации, находясь на территории иностранного государства, оказывал псевдо-услуги автомобильного «Tradein» юридическим и физическим лицам, а после завладения их денежными средствами и автомобилями скрылся на территории Российской Федерации, причинив потерпевшим общий ущерб на сумму более 11 млн рублей.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Красносельский районный суд.

5.Арбитражный суд удовлетворил иск прокурора о привлечении к ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции.

По результатам рассмотрения заявления прокурора Красносельского района Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ (осуществление незаконной розничной торговли алкогольной продукцией).

Основанием для обращения в суд послужили результаты проверки прокуратуры, в ходе которой было установлено, что в магазине в д. 18, корп. 1 на ул. Маршала Захарова производилась продажа алкогольной продукции без лицензии на право розничной реализации алкоголя.

Судом назначено административное наказание в виде предупреждения с направлением на уничтожение изъятой алкогольной продукции.

Решение суда в законную силу не вступило.

6.По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о мошенничестве при реализации национального проекта «Демография».

Прокуратура Красносельского района провела проверку исполнения законодательства при реализации национального проекта «Демография» в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения Красносельского района».

Установлено, что субсидии в размере более 327 млн рублей, полученные центром для реализации национального проекта, в том числе распределены на выплату заработной платы сотрудникам, а также работникам, трудоустроенным фиктивно.

Материалы прокурорской проверки направлены в следственные органы. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры.

7.По постановлению прокурора в связи с нарушением правил продажи алкоголя предприниматель привлечен к административной ответственности.

Прокуратура Красносельского района провела проверку соблюдения законодательства о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции по адресу: г. Санкт-Петербург, улица Адмирала Трибуца, дом 5.

Установлено, что индивидуальным предпринимателем осуществляется розничная продажа крепкой алкогольной продукции без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих ее качество и легальность.

Прокуратура возбудила дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота) и ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной продукции).

По результатам рассмотрения заявлений Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области привлек индивидуального предпринимателя к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения и конфискацией алкогольной продукции.

8.По постановлению прокурора руководитель коммерческой организации привлечен к административной ответственности.

Прокуратура Красносельского района провела проверку соблюдения прав жильцов многоквартирных домов управляющей организацией ООО «Жилищник».

Установлено, что жильцы направили в управляющую компанию 6 обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, ответы на которые последовали с нарушением установленного срока.

В отношении генерального директора организации прокурор возбудил дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации)

По результатам рассмотрения административных материалов генеральный директор управляющей организации привлечен к административной ответственности с назначением административных штрафов на общую сумму 30 тыс. рублей.

По представлению прокуратуры об устранении нарушений закона виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

9.Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.    

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации установлены с 04.04.2020 по 30.04.2020 нерабочие дни.

Вместе с тем, установлено, что 13.04.2020 индивидуальный предприниматель Байрамкулова Н.В. осуществляла торговую деятельность товарами не первой необходимости в торговом комплексе «Эстафета», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д.3.

По указанным фактам прокуратурой района индивидуальному предпринимателю Байрамкуловой Н.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона, кроме того, владельцу торгового объекта ООО «ТД Ольга и К» внесено соответствующее представление, которое находится на рассмотрении.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.

10.Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, а также санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Установлено, что ООО «Управляющая компания «Острова», ООО «УК Евротракт», ООО «Комфорт Северо-Запад» работы по уборке общедомового имущества в многоквартирных домах в период распространения коронавирусной инфекции ведется ненадлежащим образом.

По указанным фактам прокуратурой района руководителям управляющих организаций внесены соответствующие представления, которые находится на рассмотрении.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.

11.Прокуратура Красносельского района продолжает реализацию полномочий по участию в муниципальном нормотворчестве.

Прокуратурой района во исполнение ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» на регулярной основе осуществляется мониторинг и анализ изменения законодательства, требующего внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты или же принятие новых.

Установлено, что Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2020 № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции изменен срок представления справок о доходах муниципальными служащими.

Указанные изменения требуют корректировки нормативных правовых актов муниципальных образований, в связи с чем прокуратурой района направлены 7 предложений в муниципальные советы муниципальных образований, расположенный на территории района, в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о внесении изменений в муниципальные правовые акты.

12.Прокуратура Красносельского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении мужчины, совершившим покушение на дачу взятки в размере 1000 рублей.

Суд установил, что подсудимый, в марте 2020 года, будучи остановленным сотрудниками ГИБДД, за совершение административного правонарушения, за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, в целях избежать административной ответственности, пытался дать взятку сотруднику ГИБДД в размере 1000 рублей. Однако его преступные действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

Подсудимый свою вину признал, в содеянном раскаялся.

С учетом позиции государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, 18.05.2020 судом вынесен приговор, согласно которому мужчина признан виновным в совершении преступления. Ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 5 000 рублей.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

13.Прокуратура Красносельского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении мужчины, совершившим незаконное хранение наркотического средства - бутаноат, в крупном размере.

Суд установил, что подсудимый, в апреле 2020 года, незаконно хранил при себе наркотическое средство - бутаноат, в крупном размере, которое было обнаружено сотрудниками полиции и изъято из незаконного оборота.

Подсудимый свою вину признал, в содеянном раскаялся.

С учетом позиции государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, 18.05.2020 судом вынесен приговор, согласно которому мужчина признан виновным в совершении преступления. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, условно, с испытательным сроком 2 года.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

14.Прокуратура Красносельского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы района.

Она обвиняется в совершении множественного преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228, ч. 3 ст. 30 УК РФ (покушение на сбыт наркотических средств в крупном размере).

По версии следствия, в марте 2019 года, молодая жительница района, мать двоих несовершеннолетних детей, действуя из корыстных побуждений, используя ранее состоявшееся сетевое знакомство с неустановленным лицом – администратором закрытого «Телеграмм-канала» сети Интернет (DarkNet), стала осуществлять систематическую псевдокоммерческую деятельность по распространению наркотических средств потребителям последних на территории Красносельского района Санкт-Петербурга, путем систематического установления скрытых закладок с различными НС и привлечения новых лиц к данному виду деятельности.

В результате преступные действия последней были пресечены в марте 2020 года после проведения сотрудниками УМВД оперативно-розыскных мероприятий.     

По результатам расследования, данному лицу предъявлено обвинение в совершении 7 эпизодов преступной деятельности по п. «г» ч. 4 ст. 228, ч. 3 ст. 30 УК РФ УК РФ.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Красносельский районный суд.

15.Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ограничений и запретов, введенных на территории Санкт-Петербурга в рамках противодействия распространению новой коронавирусной инфекции.

Проведенной проверкой был выявлен факт осуществления деятельности банным комплексом «Баня на Петергофском», расположенным в д. 3 по Петергофскому шоссе, несмотря на введение до 30.04.2020 запрета на предоставление услуг, предусматривающих очное присутствие граждан.

По факту выявленного нарушения сотрудниками УМВД района в отношении правообладателя объекта возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, индивидуальному предпринимателю, которому принадлежит указанный банный комплекс, прокуратурой района объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства.

16.Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведены проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации деятельности частных домов престарелых, расположенных на территории района.

Проверками был выявлен ряд нарушений, допущенных при выполнении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Санкт-Петербурга от 13.04.2020 № 7, и направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции.

Среди выявленных нарушений можно выделить такие, как: несоблюдение периодичности и порядка выполнения медицинского наблюдения за пожилыми людьми, отсутствие запрета на их посещение родственниками и иные нарушения.

По результатам проверки в адрес руководителей двух частных домов престарелых внесены представления об устранении нарушений законодательства.

17. Прокуратура Красносельского района на борьбе с коронавирусом.

По предварительным данным среди проживающих и работающих в психоневрологическом интернате № 9 подверглись заражению новой коронавирусной инфекцией 11 человек. Данная ситуация усугубилась в связи с произошедшей аварией на территории интерната, вызвавшей проблемы с подачей отопления и горячего водоснабжения.

Указанные обстоятельства прокуратурой района будут проверены.

18.По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями при реализации национального проекта.

Прокуратура Красносельского района провела проверку соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Демография».

Установлено, что должностные лица, выступающие от имени руководства Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Спортивная школа Красносельского района Санкт-Петербурга», желая улучшить показатели работы, составляли заявления от имени родителей якобы о зачислении детей в спортивные группы.

При заключении фиктивных договоров выделенные на образование детей денежные средства похищались сотрудниками школы. В ходе проверки установлены факты злоупотребления должностными полномочиями на общую сумму более 920 тыс. рублей.

Материалы прокурорской проверки направлены в следственные органы. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры.