Отправить письмо
Отправить
24 мая


198264, Санкт-Петербург,
ул. Пограничника Гарькавого, д.22, кор.3

Информирование жителей по вопросам создания ТСЖ, советов МКД


Методические рекомендации по созданию товариществ собственников жилья


Вопрос местного значения в соответствии пп.18 п.1 ст.10 с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 №420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге": "организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома".

Письмо Жилищного комитета Санкт-Петербурга

Методические рекомендации по созданию совета многоквартирного дома


Методические рекомендации по созданию совета многоквартирного дома

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в реализации ими отдельного государственного полномочия по организации информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросу создания совета многоквартирного дома (далее – Совет МКД).

Порядок избрания и организации деятельности Совета МКД установлены статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Так, в случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ), либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном МКД обязаны избрать Совет МКД  из числа собственников помещений в данном доме.

Таким образом, Совет МКД создается при реализации таких способов управления МКД, как управление управляющей организацией или непосредственное управление МКД собственниками помещений в МКД.

Полномочия Совета МКД установлены частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ.

Решение об избрании Совета МКД принимается на общем собрании собственников помещений в МКД (далее – ОСС), порядок созыва и проведения которого в формах очного, заочного или очно-заочного голосования установлен статьями 45-48 ЖК РФ. Указанное решение должно быть принято в течение одного календарного года с даты ввода МКД в эксплуатацию.

Решения Общего собрания по вопросу об избрании Совета МКД принимается большинством от общего числа голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании.

Согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ внеочередное ОСС может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений в МКД либо уполномоченного таким собственником лица, действующего на основании соответствующей доверенности.

Совет МКД не может быть избран применительно к нескольким МКД.

Количество членов Совета МКД устанавливается на ОСС. Частью 4 статьи 161.1 ЖК РФ рекомендовано устанавливать количество членов Совета МКД с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

Из числа членов Совета МКД на ОСС выбирается председатель Совета МКД, который осуществляет руководство текущей деятельностью Совета МКД, подотчетен ОСС и реализует полномочия, определенные частью 8 статьи 161.1 ЖК РФ. ОСС вправе наделить председателя Совета МКД полномочиями на принятие решений по вопросам, не отнесенным частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ к полномочиям Совета МКД, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции ОСС. Такое решение ОСС принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Если иной срок не установлен ОСС, Совет МКД избирается сроком на два года               и действует до переизбрания на ОСС или в случае принятия решения о создании ТСЖ до избрания правления ТСЖ. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей Совет МКД может быть досрочно переизбран ОСС. В случае непринятия  в установленный срок на ОСС решения о переизбрании Совета МКД полномочия Совета МКД продлеваются на тот же срок.

На основании положений пункта 4.2 статьи 44 ЖК РФ ОСС вправе наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. Такое решение ОСС принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

ОСС вправе принять решение о выплате вознаграждения членам Совета МКД,  в том числе председателю Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, порядок определения его размера.

Решения ОСС оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Требования к оформлению протоколов ОСС утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Регистрация Совета МКД в органах местного самоуправления или иных органах государственной власти не осуществляется. Однако в целях обеспечения взаимодействия Советов МКД с администрациями районов Санкт-Петербурга инициаторам ОСС, на которых принимались решения о создании Совета МКД, рекомендуется направлять копии протоколов таких ОСС в администрации районов Санкт-Петербурга, на территории которых расположены эти МКД.

Если в течение календарного года решение об избрании Совета МКД на ОСС                   не было принято или соответствующее решение не было реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает ОСС, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме Совета МКД, в том числе председателя Совета МКД данного дома, или о создании в этом доме ТСЖ.

Согласно пункту 3.13.10 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение), указанными полномочиями наделены администрации районов Санкт-Петербурга.

Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, по решению ОСС или по решению Совета МКД могут избираться комиссии собственников помещений в МКД, являющиеся коллегиальными совещательными органами управления МКД.

Лицам, имеющим намерение созвать и провести ОСС для принятия решений о создании Совета МКД, рекомендуется перед созывом такого ОСС провести опрос собственников помещений в МКД в целях выявления инициативных собственников помещений в МКД, желающих быть избранными в члены Совета МКД.

В целях оказания методической помощи собственникам помещений в МКД  при принятии решений, связанных с созданием Совета МКД, разработана примерная форма протокола ОСС и решения собственника на ОСС, являющиеся приложением к настоящим методическим рекомендациям.